本要件描述分類貨品的系統,可判斷貨品是否在戰略性高科技產品(SHTC)輸出管制清單上。分類方式是為每項貨品(包括原料、生產及測試設備、硬體、軟體和技術)指定一組獨特的出口管制貨品號碼(ECCN),而由系統記錄ECCN、該ECCN的技術規格,以及與該貨品相關的管制規定。分類過程中,技術十分難以分類,請務必參閱本要件中「技術考量」一節。
本要件的目的在確保使用輸出許可證授權貨品出口,使貨品運送至目的國。本要件的實施需完成三項任務:
1 為所有出口貨品(包含技術)訂定適當的ECCN
2 建立分類表格,涵括所有貨品(包含技術),以確認某貨品是否需要輸出許可證,或是可免證出口
3 記錄篩選過程
分類篩選的第一項任務就是為企業要出口的貨品(包含技術)分類。政府為協助出口商分類各貨品,已公布SHTC輸出管制清單。企業分類貨品時,可由技術人員依SHTC輸出管制清單與貨品一一查核,與原製造商的分類作比對;或是向政府提出貨品分類及鑑定協助。貨品分類就是為貨品編上獨特的分類代碼,可看出貨品是否在SHTC輸出管制清單上。這個獨特的分類代碼可以是歐盟模式的參考碼,或是各國自訂出的獨特分類代碼。
貨品分類亦可由貨品或服務的技術決定。某貨品的目的地或最終使用者並無法干涉該貨品是否列入SHTC輸出管制清單,這項決定完全依該貨品本身的技術特徵而定。因此,決定企業貨品分類時,負責分類的員工應具有技術背景,並熟悉各貨品的特徵。若有貨品分類表,不僅方便技師作業,也易於貨品分類的歸檔。本程式的「政策落實工具」一節內便提供範例表格。